Punti chiave
- Il Sistema armonizzato identifica le merci con codici a sei cifre ed è la base delle nomenclature doganali di oltre 200 paesi ed economie.
- La voce 7217 copre il filo di ferro o di acciaio non legato, e le sue sottovoci separano filo non rivestito, zincato, rivestito di altri metalli e altro.
- Il filo di altri acciai legati rientra nella voce 7229, e il filo di acciaio inossidabile nella voce 7223.
- Ogni paese può aggiungere proprie cifre dopo le sei, quindi le righe nazionali differiscono da un mercato all’altro.
- L’importatore dichiara la classificazione, e le autorità doganali offrono decisioni vincolanti a chi vuole certezza.
Che cos’è un codice SA?
Un codice SA è il numero con cui la dogana identifica un prodotto. Deriva dal Sistema armonizzato di designazione e di codificazione delle merci, nomenclatura sviluppata e mantenuta dall’Organizzazione mondiale delle dogane (OMD). L’OMD la descrive come più di 5000 gruppi di merci, ciascuno identificato da un codice a sei cifre e disposto in una struttura giuridica e logica. Oltre 200 paesi ed economie la usano come base delle nomenclature doganali e delle statistiche commerciali, e la Commissione europea dà lo stesso quadro del sistema.
Come sono strutturati i codici SA?
La nomenclatura è costruita a strati. Le dogane statunitensi (CBP) ne spiegano l’impianto nella loro guida alla classificazione: capitoli raggruppati in sezioni, voci a quattro cifre dentro ogni capitolo e sottovoci a sei cifre dove una voce si divide ancora. Le prime due cifre di una voce indicano il capitolo.
- Capitolo (due cifre). Il capitolo 72 è ghisa, ferro e acciaio. Il capitolo 73 sono i lavori di ghisa, ferro o acciaio.
- Voce (quattro cifre). La voce 7217 è il filo di ferro o di acciaio non legato.
- Sottovoce (sei cifre). La sottovoce 7217.20 è quel filo quando è zincato.
La CBP osserva che i titoli di sezioni e capitoli non hanno peso giuridico. Il testo dell’OMD e la nomenclatura statunitense stampano le stesse note del capitolo 72, che definiscono il filo come prodotto formato a freddo, in bobine, con sezione piena uniforme per tutta la lunghezza, che non risponde alla definizione dei prodotti laminati piatti.
Dove sta il filo d’acciaio nella nomenclatura?
Il filo d’acciaio semplice si trova nel capitolo 72. Le diciture sotto sono tratte dalla nomenclatura dell’OMD e corrispondono a quelle della nomenclatura armonizzata statunitense.
| Codice | Dicitura nella nomenclatura |
|---|---|
| 7213 | Prodotti laminati a caldo, in rotoli irregolarmente avvolti, di ferro o di acciai non legati (vergella) |
| 7217 | Fili di ferro o di acciai non legati |
| 7217.10 | Non rivestiti, anche lucidati |
| 7217.20 | Zincati |
| 7217.30 | Rivestiti di altri metalli comuni |
| 7217.90 | Altri |
| 7223 | Fili di acciaio inossidabile |
| 7229 | Fili di altri acciai legati |
La trafilatura tira la vergella laminata a caldo in una o più filiere per ridurne la sezione, quindi il prodotto trafilato è formato a freddo: è il confine tra la voce 7213 e la voce 7217, come spiega vergella o filo d’acciaio.
Il capitolo 73 comincia dove il filo diventa un articolo. La voce 7312, per esempio, copre trefoli, cavi e funi di ferro o d’acciaio non isolati per l’elettricità. Anche reti e tele tessute con filo d’acciaio hanno lì una voce propria. Il filo venduto in bobine come filo resta nel capitolo 72.
Come si classifica ogni tipo di filo?
La divisione dentro la voce 7217 riguarda la superficie. Le domande sono: l’acciaio è non legato, e il filo è rivestito, e di che cosa?
Filo zincato. La zincatura applica all’acciaio un rivestimento protettivo di zinco; lo zinco fa da barriera e, essendo anodico rispetto all’acciaio, continua a proteggerlo dove il rivestimento è danneggiato. Un filo zincato di acciaio non legato corrisponde dunque alla dicitura della 7217.20, zincati. Chi acquista in India lo chiama spesso filo GI, e la guida che cos’è il filo GI spiega il termine.
Filo ricotto nero. La ricottura è un trattamento termico che ammorbidisce l’acciaio e ne accresce la duttilità. Non aggiunge alcun rivestimento, e il filo ricotto nero non porta zinco. A prima vista questo rinvia alla sottovoce dei non rivestiti, la 7217.10. Qui non citiamo alcuna decisione: la si tratti come una riga da confermare con lo spedizioniere, non da copiare. Lo stesso prodotto si vende come filo da legatura, di cui tratta la guida al filo da legatura per gli importatori.
Filo trafilato a freddo (lucido). Il filo trafilato a freddo è tirato in filiera senza strato di zinco. Un filo lucido semplice, non rivestito, corrisponde alla dicitura non rivestiti, anche lucidati.
Filo per molle. Per il filo per molle la prima domanda riguarda l’acciaio, non la superficie. Le note del capitolo 72 fissano tenori minimi di elementi come cromo, manganese e silicio oltre i quali l’acciaio conta come altro acciaio legato. Il filo per molle di acciaio non legato ad alto tenore di carbonio resta nella voce 7217. Il filo che supera quelle soglie passa alla voce 7229. Decide l’analisi chimica della colata effettiva, quindi la si chieda prima di classificare.
Perché i codici nazionali differiscono da un paese all’altro?
Il codice a sei cifre è comune. Tutto ciò che segue è nazionale. La guida della CBP afferma che ogni parte può aggiungere suddivisioni più dettagliate a fini doganali, di contingenti o statistici, purché codificate oltre le sei cifre, e che questo livello è di solito a otto cifre. La Commissione europea dice che la nomenclatura combinata dell’UE aggiunge suddivisioni a otto cifre e note giuridiche proprie.
Lo si vede nella nomenclatura statunitense: sotto la 7217.10 elenca righe distinte per diametro e altre caratteristiche che non esistono nel testo dell’OMD. Quindi un codice copiato dalla banca dati delle spedizioni di un mercato può essere sbagliato per un altro. Si legga sempre la nomenclatura del paese in cui il filo è sdoganato.
Chi è responsabile della classificazione?
L’importatore. La CBP afferma che l’importatore di riferimento deve usare ragionevole diligenza nel classificare le merci importate, e che poi la dogana fissa la classificazione definitiva. Osserva anche che gli importatori possono chiedere decisioni vincolanti o rivolgersi a un esperto di diritto doganale. Nell’Unione europea lo strumento corrispondente è la decisione vincolante di classificazione, che la Commissione europea descrive nella sua guida rapida.
In pratica lo spedizioniere doganale classifica il filo in base alla descrizione e alla norma riportate sui documenti commerciali. Dove la risposta non è chiara, una decisione vincolante nel proprio mercato è la via affidabile. Le guide per importare filo d’acciaio dalla Turchia (Türkiye) e per gli importatori di filo zincato trattano il resto del processo d’acquisto.
Come aiuta Reinwent
Reinwent è una società di trading e approvvigionamento, non un produttore. Ogni preventivo riporta descrizione del prodotto e norma, per esempio filo zincato secondo EN 10244-2 o filo ricotto nero secondo EN 10218-2, perché lo spedizioniere abbia ciò che gli serve per confermare il codice. Il codice in sé lo confermano chi importa e il suo spedizioniere.
Il preventivo arriva entro 12 ore al massimo. Alcuni prodotti sono disponibili in magazzino. Restiamo in contatto gestendo l’ordine dall’inizio alla fine. La pagina «come lavoriamo» descrive i passaggi; oppure si può richiedere un preventivo con diametro, finitura e destinazione.

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